МЫ ВСЕ ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА:
ОДНИ ВОЮЮТ С ОРУЖИЕМ, ДРУГИЕ
ЗАЩИЩАЮТ И ОБЕРЕГАЮТ ИХ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ

ФОНД РАБОТАЕТ КАК СЛУЖБА ЕДИНОГО
ОКНА: ПРИШЁЛ С ПРОБЛЕМОЙ — УШЁЛ С РЕШЕНИЕМ

ФОНД НАША ЗАДАЧА — СОХРАНИТЬ СЕМЬИ ГЕРОЕВ И ДАТЬ ИМ СИЛЫ
АДАПТИРОВАТЬСЯ К МИРНОЙ ЖИЗНИ РАБОТАЕТ КАК СЛУЖБА ЕДИНОГО
ОКНА: ПРИШЁЛ С ПРОБЛЕМОЙ — УШЁЛ С РЕШЕНИЕМ

Больше двух лет назад в России начал работать фонд «Защитники Отечества». Он задумывался как служба одного окна для ветеранов специальной военной операции, но превратился в структуру, которая может решить все вопросы—от сбора документов для получения ветеранской «корочки» до протезирования и психологической адаптации после возвращения с передовой. Переобучение и поиск работы, запуск собственного дела, поездка в санаторий с семьей, восстановление утраченных социальных связей и максимально мягкий возврат в мирную жизнь после тяжелейших реалий зоны СВО,—во всём помогают нашим героям социальные координаторы фонда. Уникальная для современной России организация собрала тысячи неравнодушных людей, которые стали не просто сотрудниками, а настоящей армией, готовой в любой момент прийти на помощь тем, кто не жалеет себя ради защиты интересов страны. О том, как работает фонд «Защитники Отечества», нам рассказала его руководитель, статс-секретарь—замминистра обороны РФ Анна ЦИВИЛЁВА.

— Анна Евгеньевна, специальная военная операция — событие для современной России уникальное. Складывается ощущение, что и возглавляемый вами фонд «Защитники Отечества» тоже в каком‑то смысле уникален и как структура, и как явление. Я не припомню в мире ни одной подобной организации, которая бы до такой степени глубоко и комплексно занималась проблемами бойцов, ветеранов и их семей. С вашей
подачи Госдумой было создано более ста законопроектов, направленных на под￾держку участников СВО. Расскажите, пожалуйста, с чего начиналась история фонда?
— Чуть больше двух лет назад, в апреле 2023 года, Президент России подписал указ о создании государственного фонда «Защитники Отечества», который призван поддерживать ветеранов специальной военной операции при их реабилитации, ресоциализации и возвращении к мирной жизни. Также в контуре фонда «Защитники Отечества» находятся семьи погибших героев. Буквально через полтора месяца после подписания указа, во всех субъектах Российской Федерации без исключения, были открыты филиалы фонда: для того, чтобы участникам специальной военной операции и их близким было удобно обратиться в фонд, чтобы это было доступно не только централизованно в Москве. Был подобран штат, который мы сразу начали обучать, и этот процесс у нас бесконечен. Это целая армия социальных координаторов, персонально сопровождающих каждого героя и его близких. И к нам начали обращаться не только демобилизованные участники специальной военной операции, но и действующие военнослужащие, и просто их родные. Из тех вопросов, которые они перед нами ставили, мы поняли, что наших компетенций должно хватить, чтобы оказать помощь более широкому кругу людей, которые нуждаются в содействии фонда «Защитники Отечества». Так что, действительно, наша структура уникальна. Наша задача—охватить каждого, чтобы никто, независимо от удаленности проживания—в областных центрах, в малых деревнях, в городах—не был забыт и потерян для нашего фонда, для нашей страны, для государства. Чтобы каждому герою государство имело возможность оказать персональную помощь и содействовать в решении любых вопросов.

— Вы сказали, что сотрудники фонда — это целая армия социальных координаторов. Но ведь здесь нужны совершенно особые специалисты. К вам обращаются не просто люди, которым нужна помощь в решении каких‑то житейских, бытовых вопросов. Это люди, прошедшие боевые действия, получившие серьезные ранения и психологическую травму, это родственники погибших и пропавших без вести бойцов. Найти такое количество неравнодушных сотрудников с высшим уровнем эмпатии — само по себе уникально. Как вам удалось построить работу такой, не побоюсь этого сравнения, гигантской машины?
— Основными принципами работы фонда «Защитники Отечества» являются постулаты справедливости, заботы и уважения. Именно справедливое отношение к тем, кто посвятил свою жизнь служению государству, кто защищает интересы страны, не жалея своих жизней. И поэтому, конечно же, уважение и внимание со стороны и государства, и общества—это основа работы нашего фонда. У нас работают сегодня порядка 4000 социальных координаторов. Тысяча из них—сами участники специальной военной операции, те, кто зачастую получили тяжёлые ранения, кто имеет инвалидность, или их близкие. Это люди, которые не понаслышке знают о проблемах, которые относятся к людям очень душевно, внимательно, неформально. Поэтому, прежде всего, работа фонда успешна именно благодаря тому, что люди относятся к своим обязанностям не только как к работе, а вкладывают свою душу, сердце, полностью погружаясь в эту жизнь. Это, наверное, основное. И, кроме того, как я уже сказала, наши социальные координаторы—это очень подготовленные люди. Мы регулярно в течение двух лет, что работает фонд «Защитники Отечества», проводим обучение наших сотрудников. Именно потому, что квалификации и широты знаний должно хватить на очень многие вопросы.

— Какие это вопросы?
— Это и понимание, в какой ФОИВ (федеральный орган исполнительной власти.—Прим. ред.) обратиться. Это понимание, как работать с документами, как мы можем оказать содействие и куда направить наших военнослужащих.

Помощь в оформлении и сборе документов. Например, в начале специальной военной операции очень остро стоял вопрос получения удостоверения ветеранов боевых действий. Мы помогали оформить эти документы, собирали бумаги, делали запросы, привлекали юридические службы, включая нотариусов и адвокатов, которые, кстати сказать, сопровождают наших ветеранов абсолютно бесплатно. Конечно же, наши сотрудники—это люди, имеющие специальную психологическую подготовку, потому что сталкиваться и пропускать через себя боль, зачастую очень тонкие душевные моменты, непросто. Люди должны не просто не перегореть. Они должны еще найти в себе силы и компетенции оказать помощь. Потому что просто сопереживать, просто пожалеть—это одна история, хотя это тоже очень важно. Но ты должен сделать так, чтобы человек ушёл с решённым вопросом. Поэтому наши сотрудники—это действительно очень ценные кадры. Я думаю, что мы создали абсолютно новую систему социальной поддержки, социальной работы с населением. Поэтому у нас прописана миссия нашего фонда.

— Как она сформулирована?
— Миссию я прописывала как руководитель, потому что все должны понимать, куда мы двигаемся. Я вам больше скажу, мы сейчас очень часто проводим опросы с нашими сотрудниками, работает психолог. Что является мотивацией для них?

Это как раз возможность оказать реальную помощь людям, вовлечённость и доверие к самому фонду. Те, кто у нас работают, верят в наш фонд и доверяют ему. Они знают, что фонд будет работать максимально прозрачно, максимально профессионально для того, чтобы реализовать свою главную миссию

Вы, кстати, первые, кому мы миссию фонда «Защитники Отечества» называем публично. Вот она: «Мы все вместе создаём будущее нашей страны, делая её независимой, великой и сильной, помня наши корни, нашу историю, великие подвиги предков. Мы руководствуемся принципами справедливости, заботой и уважением к тем, кто сейчас, рискуя жизнью и здоровьем, находится на передовой. Мы все должны быть едины, исполняя свой собственный гражданский долг. Мы все защитники отечества. Одни воюют с оружием, а другие защищают и оберегают их семьи и детей. Наступило новое время. Время возрождения новой России, где нет чужих проблем, а есть общий путь к победе».Вы спрашивали, что является главным для наших сотрудников. Это возможность реализовать все эти принципы, находясь в одной команде. Люди мотивированы именно этим: идеей.

— Вы сказали, что во всех регионах есть подразделения фонда. Страна большая, удаленность разная от больших населенных пунктов. Современные цифровые технологии как‑то помогают вам в работе?
— Конечно. Мы поняли, что с таким количеством запросов,—а на сегодняшний день мы получили уже более двух миллионов запросов на оказание помощи,—без развития информационных систем мы просто не справимся. Поэтому в фонде при помощи Минцифры и «Ростелекома» внедряется государственная информационная система «Защитник Отечества», которая позволяет нашим сотрудникам оперативно реагировать на вопросы, взаимодействовать с ФОИВами, министерствами, ведомствами, а также вести объективную статистику вопросов и, самое главное, работать в интересах ветеранов, участников специальной военной операции и их близких.

Для нас очень важна эта обратная связь, потому что ради них мы всё и делаем. Очень многие направления нашей работы, когда мы совершенствуемся, исходят прежде всего из интересов и предложений самих ветеранов. В основе нашей работы лежит тесный контакт и возможность взаимодействовать на регулярной основе с нашими подопечными, мы так их называем, нашими героями, которые нам подсказывают, помогают, а кто­то становится нашей командой, нашими сотрудниками.

— Вы сказали, что очень важна обратная связь, и ветераны СВО, их семьи сами говорят, что им нужно. Что именно их беспокоит?
— Прежде всего, чтобы перейти к вопросу адаптации к мирной жизни, нам необходимо восстановить здоровье наших ребят. Такой системы у нас не было. И если раньше они думали по принципу «вернулся живой, и слава богу», то потом мы стали понимать, что есть—я не беру ситуацию тех, кто получает тяжелейшие ранения, инвалидность, ампутации,—но есть контузии, нарушения органов слуха, которые очень снижают качество жизни людей. Есть отдаленные последствия стресса. Это проявляется в сердечно-­сосудистых заболеваниях, неврологии и многих других. И если сейчас эти проблемы их не тревожат, то мы понимаем, что в будущем они могут проявиться. Наша задача—в интересах здоровья наших ребят, поскольку среди них много молодых людей, которым ещё очень долго жить, проводить эту расширенную диспансеризацию. Но нужно было сделать её удобной и доступной. Чтобы одним днём человек мог пройти полный осмотр всех специалистов, включая узких, дополнительно к той диспансеризации, которая существовала у нас в стране.

Поэтому вопросы здоровья, реабилитации и санаторно-­курортного лечения—это первое. Сами участники специальной военной операции стали просить, чтобы мы отправляли их с близкими, с членами семьи. Тогда у них и мотивация выше, и душевное тепло семьи, конечно же, позволяет гораздо быстрее восстановиться. Мы подняли этот вопрос, чтобы направлять наших героев на реабилитацию, на санаторно-­курортное лечение именно в сопровождении членов семей. Так сейчас и стараемся делать.

— Для психологической реабилитации это, конечно, очень правильное решение.
— У каждого социального координатора есть базовые психологические знания, а на площадках филиалов фонда дежурят 330 медицинских психологов. В этом году мы начинаем сотрудничать также с педагогами-психологами для поддержки семей с детьми.

У нас есть статистика, что из-за особенностей психологического состояния, на фоне которых возвращаются домой наши герои, им требуется время для адаптации в семье. И наша задача в том, чтобы сохранить их семьи. Это различные спортивные мероприятия, например, кубок «Защитники Отечества»—они приезжают в сопровождении жён, детей. Это очень важно, потому что они общаются, заводят друзей, начинают дружить семьями, появляются интересы, которые сплачивают
семью. Мы стали организовывать большое количество интересных культурных мероприятий, куда приглашаем ветеранов вместе с семьёй. И когда они сидят на концерте, в театре или в кинотеатре, держась за руки, прижавшись плечом к плечу, мне кажется, это тоже объединяет семью.

— Спортивные мероприятия для ветеранов СВО фонд тоже проводит?
— Сейчас развиваются различные адаптивные виды спорта. Мы начинали совместно с Паралимпийским комитетом, с Министерством спорта РФ с одного перечня, а потом нам стали ветераны предлагать и другие виды спорта. Например, метание ножа. Ребятам очень понравился слэдж-­хоккей, это объединяющая история. Они стали просить, чтобы их обеспечили специальными слэдж-санями, экипировкой. Мы это включили в перечень технических средств реабилитации. И теперь оснащаем команды и в регионах, и в малых городах. Это очень важно, чтобы у них была возможность заниматься теми видами спорта, которые им интересны. Скажем, наши герои, которые потеряли зрение в результате ранения (это, наверное, одна из самых тяжёлых инвалидностей, которая требует специализированной адаптации) хотят заниматься спортом и жить активной жизнью. Поэтому мы включили в перечень и настольный теннис для слепых.

Кроме того, фонд занимается различными образовательными программами, связанными с получением дополнительного образования, либо второго, либо первого высшего образования. Большой запрос от участников СВО на обучение. Они хотят учиться. Мы стали реализовывать это направление, исходя из их интересов, потому что просто выучиться, получить образование, вернуться в регион и там не найти работу,—в этом нет никакого смысла.

— То есть вы находитесь в тесном контакте и с образо￾вательными организациями, и с работодателями?
— Мы работаем и с работодателями, и с крупными госкорпорациями, организовываем ярмарки вакансий совместно со службой занятости.

— А как строится работа фонда с родственниками бойцов?
— Например, мы по просьбе ветеранов обратились к президенту, чтобы нам официально позволили работать с семьями пропавших без вести. Мы сейчас имеем возможность их сопровождать, заходить в различные инстанции, чтобы облегчить задачу тем, кто сейчас ищет своих близких.

— Бывают какие‑то необычные запросы от ветеранов?
— На встречах с ветеранами они показывали нам современные высокофункциональные протезы: как они работают, как в них можно играть на гитаре, бегать, заниматься спортом. Но я обратила внимание, что у кого­то из ребят рукав разрезан ножницами, брюки как­то заклеены. Оказалось, что их одежда не адаптирована и не приспособлена под протез, он не пролезает, например, в обычный рукав.

Особенно это касается тех, кто на инвалидных колясках. Многие же остаются работать и даже служить в рядах вооруженных сил. Конечно же, им нужна специализированная одежда. Мы выдаем её сразу в трёх комплектах—зимнем, демисезонном и летнем—по 12 номинаций, то есть спортивный, деловой костюм и casual. Очень много наших производителей разрабатывают одежду
с учётом инвалидности различных нозологий. Мы уже получили 700 заявок, тысячу комплектов одежды до конца года выдадим. Думаю, что инициатив будет ещё больше, возникают новые идеи, но мы исходим из интересов самих ребят, в чём именно им нужно помогать. Мы уже стали заниматься не просто пошивом одежды, а созданием целой экосистемы для людей с инвалидностью.

Так что очень много запросов, к которым мы прислушиваемся во время наших встреч с ветеранами.

— С чего все начинается? К вам человек пришёл, или родственники погибшего, или пропавшего без вести, — пришёл с запросом: «Я вернулся, помогите»? Они что‑то конкретное просят или просто: «Что вы можете мне предложить?»
— Есть разные способы к нам обратиться. Во-первых, да, вы правильно говорите, можно прийти самому:, или непосредственно в филиал фонда, или к социальному координатору,—наши социальные координаторы работают во всех регионах. Можно обратиться через портал госуслуг, через сайт фонда. Но мы также работаем проактивно. Получаем сведения из различных источников, в том числе от межведомственных комиссий, глав администраций, военкоматов, что участник специальной военной операции вернулся домой. Задача социального координатора—его навестить, познакомиться, предложить свои услуги, помощь—самому ветерану или его семье, близким.

Кроме того, мы сделали очень удобную историю, когда человек через портал госуслуг может узнать
обо всех мерах господдержки, которые ему положены. Есть федеральные, региональные, муниципальные меры, они у нас в стране разнятся, пока нет единого стандарта. Каждый человек в любом населённом пункте заходит в свой личный кабинет и видит всё, что ему положено, какими льготами он может воспользоваться. Для этого мы и создавали информационную систему, чтобы у наших ветеранов была возможность дистанционной связи с нашими социальными координаторами.

— Вы уже сказали, что и адаптивная одежда, и коляски, и спорт, — очень много направлений помощи ветеранам СВО уже реализовано. Значит ли это, что у фонда много партнёров? С кем вы сейчас сотрудничаете и по каким направлениям?
— Успех фонда строится на объединении ресурсов государства. Мы смогли объединить все министерства, ведомства, которые участвуют в помощи участникам специальной военной операции. Сейчас, наверное, каждое министерство, каждая структура нашего правительства активно вовлечена в работу. Также мы активно работаем с губернаторами и их региональными командами, потому что самую большую нагрузку взяли на себя регионы, они оказывают беспрецедентную помощь и поддержку ветеранам. Это общественные организации, волонтёры, благотворительные фонды, которые также заботятся и помогают им в решении различных вопросов. У нас заключены соглашения с ведущими вузами, госкорпорациями, мы работаем в связке, помогая друг другу. Фонд работает как служба единого окна, куда человек пришёл и говорит: «У меня есть проблема, мне нужно её решить». А уже наша задача—найти короткий путь, используя межведомственное взаимодействие, чтобы как можно быстрее и оперативнее эти вопросы решить.Также были внесены изменения в законодательство. Эта совместная работа всех вовлечённых, всего государства, неравнодушных жителей,—и позволила добиться консолидации, объединения и вовлечённости в судьбы наших героев.

— Сегодня много ветеранов специальной военной операции нуждаются в протезировании. Как сейчас обстоят дела с про￾тезами для участников СВО?
— Самые лучшие протезы, которые существуют в мире, доступны нашим героям. Протезная отрасль развивается семимильными шагами, но колоссальный рывок сделали производители протезов, потому что до специальной военной операции большая часть комплектующих была, конечно же, импортная. Сейчас технологии развиваются. Мы достигли очень высоких результатов по лечению и реабилитации ветеранов СВО после тяжёлых ранений. Конечно же, мы заинтересованы, чтобы протезирование шло как можно быстрее, чтобы минимизировать количество контрактур и связанных с ними ограничений. Но в то же время и чрезмерная торопливость тоже не нужна. Сочетание правильной подготовки к протезированию, самого протезирования и в дальнейшем обучение пользованию протезом—это стандарт, который Министерство обороны РФ внедрило с 1 января 2025 года. Мы теперь протезируем наших военнослужащих именно в соответствии с этим стандартом. Мы работаем только с теми протезными предприятиями, которые соответствуют этому стандарту. Их сейчас насчитывается больше 30. Нам необходимо было распространить их опыт на территорию всей страны, потому что прежде ведущие протезные предприятия были сконцентрированы в Москве, Московской области, Санкт-­Петербурге и Ленинградской области. Страна огромная, и человеку, чтобы пройти техническое обслуживание протеза или донастроить его, лететь через всю страну было крайне тяжело. Много было жалоб, обращений и просьб решить этот вопрос

Сейчас мы уже можем сказать, что во многих субъектах Российской Федерации не просто работают протезные предприятия, но и открываются современные реабилитационные центры, которые позволяют провести углубленную реабилитацию.

Мы уже видим результаты: люди занимаются активно спортом, причём нагрузочным, как, например, горные лыжи, сноуборд, теннис, велосипедный спорт.

— Не всякий здоровый человек будет этими видами спорта заниматься…
— Наши ветераны показывают беспрецедентные результаты в спорте. Многие вошли в паралимпийскую сборную и готовы показывать высокие спортивные достижения. И здесь протезы являются для них помощниками. У нас в ЦСКА военнослужащие занимаются альпинизмом с протезом. Например, на Алтае молодой человек с протезом ноги водит туристов по горным маршрутам.

Шестеро ветеранов СВО на протезах ног совершили восхождение на самую высокую гору России и Европы—Эльбрус. Защитники вновь разрушили стереотипы о людях с инвалидностью, смело преодолев трудности. Наша задача показать тем, кто получил ранение, что на этом их активная жизнь не закончена, она продолжается. Ребята ходят в театры, в кино, в кафе, это также расширяет возможности человека с инвалидностью. Наши герои становятся амбассадорами, своим примером показывают, что можно быть успешным, активным, добиваться высоких результатов, несмотря ни на что.

— Специальная военная операция пока продолжается. Ветеранов будет ещё больше, и работы фонду наверняка только прибавится. Есть ли как‑то новые проекты, которые вы планируете реализовать?
— За время нашей работы мы уже реализовали несколько важных проектов.В частности, в прошлом году Президент России поддержал идею выдавать ветеранам СВО с тяжёлой инвалидностью в качестве технических средств реабилитации автомобили с ручным управлением Очень хорошая инициатива, поскольку она позволяет тем, у кого ампутированы сразу обе нижние конечности,
водить машину.

Это люди, прикованные к инвалидному креслу, и автомобиль позволяет им активно жить. Утром отвезти детей в школу, в садик, доехать до спортивного зала, работы. Мы оснащаем жилые помещения и квартиры под нужды инвалидов—дверные проемы и ванны, кухни, специализированные кровати, система умного дома. Если человек принимает решение работать на дому, то оснащаем полностью рабочее место. Но многие активно ездят, работают, выезжают из дома в магазины, кто­то живет в сельской местности.

Наш отечественный автопром теперь производит большегрузные «КАМазы» с ручным управлением. Мы сейчас прорабатываем вопрос, чтобы те, кто получил ранение, могли работать и дальнобойщиками, и на производствах, и в промышленности, и на городском транспорте.Очень хороший, например, совместный проект фонда «Защитники Отечества», Россельхозбанка и Минсельхоза РФ—«Школа фермера». Обучение позволяет ветеранам, в том числе с инвалидностью, пройти профессиональную переподготовку в сфере сельского хозяйства по 30 направлениям. После переобучения начинающие фермеры-предприниматели смогут расширить бизнес, получить работу на предприятиях агропромышленного комплекса, а также грантовую поддержку от Минсельхоза РФ на открытие фермерского хозяйства. В прошлом году успехи двух участников программы—ветеранов СВО из Московской области и Карачаево-­Черкесии—Россельхозбанк отметил денежной премией.

Самое главное, что наши герои возвращаются с чёткой установкой: они хотят и дальше служить своей родине, они хотят быть полезными. Они доказали свою преданность государству. Несмотря на тяжёлые ранения, на серьёзные испытания, они хотят приносить пользу, быть активными гражданами. И мы, конечно же, обязаны им в этом помочь

Помощь ветеранам
Специальной военной операции (СВО)
и членам семей погибших бойцов со всеми
проблемами и запросами. Индивидуальный
подход с заботой и вниманием